Bị can Phan Ngọc Minh Thư (32 tuổi) là chủ nhà trẻ tên “Nhóm trẻ Minh Ngọc" thuộc ấp Vĩnh Thới, xã Vĩnh Hanh, huyện Châu Thành, tỉnh An Giang. Thư không có các giấy tờ theo quy định, cơ cấu tổ chức nhóm trẻ chưa đảm bảo số lượng người, một mình Thư đảm nhận tất cả các công việc tại cơ sở giữ trẻ.